El artículo 103 de la Constitución dice que la Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho (art. 103.1). Los apartados 2 y 3 remiten a la ley la creación de los órganos de la Administración del Estado y el estatuto de los funcionarios, con acceso por mérito y capacidad.
Es un artículo corto que cabe entero en una pregunta de test y admite trampas fáciles de construir. Esta guía lo desglosa con el texto del BOE (Constitución Española, BOE núm. 311, de 29 de diciembre de 1978) y lo sitúa dentro del Título IV, «Del Gobierno y de la Administración». Forma parte del bloque de la Constitución del temario común de las oposiciones del SERGAS.
Qué dice cada apartado del artículo 103
| Apartado | Contenido literal resumido | Qué recordar |
|---|
| 103.1 | La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho | Cinco principios de actuación + objetividad en el servicio + sometimiento pleno a la ley y al Derecho |
| 103.2 | Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley | Reserva de ley para crear y regir los órganos |
| 103.3 | La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones | Cinco materias reservadas a la ley: estatuto de los funcionarios, acceso por mérito y capacidad, sindicación, incompatibilidades e imparcialidad |
El artículo 103.1 enumera exactamente cinco principios. Un truco para memorizarlos es la sigla EJDDC: Eficacia, Jerarquía, Descentralización, Desconcentración y Coordinación. Después vienen dos ideas que no son parte de la lista pero sí del apartado: la objetividad con la que se sirve a los intereses generales y el sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
Esa distinción importa en el test. Una opción puede ofrecer «legalidad», «transparencia» o «celeridad» como si estuvieran en el artículo 103.1; no están en esa lista, aunque otros preceptos de la Constitución o de las leyes ordinarias traten esos asuntos. Compara siempre las opciones con el texto literal.
El artículo 103 no está aislado. Se lee junto a otros preceptos que suelen aparecer en la misma pregunta o en preguntas vecinas: