El BOE núm. 261, de 21 de octubre de 2026, publica el Real Decreto-ley 31/2026, de 20 de octubre, para la mejora de la acción protectora de la Seguridad Social y de otras normas sociales. Modifica la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) y el Estatuto de los Trabajadores, entre otras normas. Entró en vigor el mismo día 21, pero cada medida tiene su propia fecha de efectos. Está pendiente de convalidación.
Calendario de efectos
| Fecha | Qué empieza a aplicarse |
|---|---|
| 21/10/2026 | Entrada en vigor del real decreto-ley (disposición final 4.ª) |
| 23/10/2026 | Arts. 190-192 LGSS y art. 37.6 del Estatuto de los Trabajadores (cuidado de menores con cáncer o enfermedad grave) |
| 1/11/2026 | Art. 61.2 LGSS (pensiones extraordinarias por terrorismo, con mínimo del doble del SMI) y art. 27.2 de la norma de Clases Pasivas |
| 1/12/2026 | Arts. 144.4, 169.1.a), 171, 172 y 173.1 LGSS y art. 23.2 de la Ley 47/2015: incapacidad temporal |
| 1/1/2027 | Art. 309.1 LGSS: cotizaciones de autónomos excluidas de la regularización de bases |
Los arts. 221 y 224 LGSS (viudedad y orfandad) no tienen fecha propia en esa disposición: se aplican desde el 21 de octubre.
Incapacidad temporal: dos nuevas situaciones especiales (desde el 1 de diciembre de 2026)
- El art. 169.1.a) LGSS pasa a tener cinco situaciones especiales de IT por contingencias comunes: 1.ª menstruación incapacitante secundaria e interrupción del embarazo; 2.ª gestación desde el primer día de la semana 39; 3.ª donación de órganos o tejidos; 4.ª patología limitante por trastorno menopáusico secundario codificado; 5.ª lesiones causadas por violencia de género (con documento oficial de comunicación a Fiscalía o juzgado, orden de protección, medida cautelar, informe fiscal o sentencia).
- Cambia el pago (art. 173.1): en todas las situaciones especiales el subsidio se abona desde el día siguiente al de la baja, a cargo de la entidad gestora o colaboradora, y el empresario paga el salario íntegro del día de la baja. Hasta ahora, en la menstruación incapacitante secundaria se pagaba desde el mismo día de la baja.
- Sin periodo mínimo de cotización en las situaciones 1.ª, 3.ª, 4.ª y 5.ª; en la 2.ª se exigen los periodos del art. 178.1 según la edad (art. 172).
- Se aplica a los procesos que se inicien a partir del 1 de diciembre de 2026.
Otros detalles de la incapacidad temporal
- Donación de órganos o tejidos (art. 171): el subsidio es el 100 % de la base reguladora. Las situaciones 1.ª, 2.ª, 4.ª y 5.ª cobran lo mismo que la IT por contingencias comunes, según el art. 173.1.
- Cotización (art. 144.4): la obligación de cotizar continúa durante la IT, también en estas situaciones especiales.
- Transición: según la disposición transitoria 1.ª, los cambios en las situaciones especiales «serán aplicables a los procesos de incapacidad temporal iniciados a partir de su entrada en vigor».
Para repasar el concepto general, tienes la página de incapacidad temporal.
Cuidado de menores con cáncer o enfermedad grave (desde el 23 de octubre de 2026)
- Se amplía la reducción de jornada del art. 37.6 del Estatuto de los Trabajadores y la prestación de los arts. 190-192 LGSS: hasta los 23 años, hasta los 26 con discapacidad igual o superior al 65 % y, excepcionalmente, más allá de los 26 con esa discapacidad o con grado III de dependencia, si persiste la convivencia.
- Ambos progenitores pueden cobrarla de forma alternativa o simultánea (art. 191.2).
- Reducción mínima (art. 190.1): al menos el 50 % de la jornada. El subsidio del art. 192 es el 100 % de la base reguladora de la IT por contingencias profesionales, en proporción a la reducción de jornada; si ambos progenitores lo disfrutan a la vez, cada uno cobra el 50 % de su base, sea cual sea su reducción.
- Pareja de hecho: si tienen hijos en común, no hace falta que esté inscrita para que ambos accedan a la prestación (art. 191).
- La reducción de un menor de 12 años a cargo sigue igual: entre un octavo y la mitad de la jornada.
Viudedad y orfandad
- Pareja de hecho con hijos en común: basta una convivencia estable y notoria de al menos dos años inmediatamente antes del fallecimiento, sin necesidad de inscripción (art. 221.2). Sin hijos en común sigue igual: cinco años de convivencia e inscripción o documento público con dos años de antelación.
- Orfandad por violencia contra la mujer: importe mínimo del doble del SMI (art. 224).
- Hay un plazo de doce meses para solicitar la viudedad de parejas de hecho en casos anteriores que no la pudieron causar.
Qué cambia para tu oposición
Afecta sobre todo a los temas de Seguridad Social: PSX (tema 11) y Auxiliar Administrativo (temas 18 y 19), y en menor medida a Enfermería (tema 9). Revisaremos los temas para añadir estas novedades.
El art. 86.2 de la Constitución obliga al Congreso a pronunciarse sobre la convalidación en los treinta días siguientes a la promulgación (20 de octubre); con las Cortes disueltas, esa facultad la asume la Diputación Permanente (art. 78.2). Mientras tanto está en vigor. Las bases (DOG 132 y DOG 170) dicen que los textos legales son los vigentes en la fecha de publicación en el DOG del nombramiento de los tribunales. En la OPE 2025 se nombraron antes del 21 de octubre: PSX y Enfermería en el DOG 27, de 10 de febrero de 2026, y Celador y Auxiliar Administrativo en el DOG 126, de 8 de julio. Estos cambios no entran en esos exámenes; contarán en convocatorias futuras. Para estudiar el tema con la normativa anterior, repasa la Seguridad Social en PSX y afiliación y cotización en Auxiliar Administrativo.
Fuente: BOE-A-2026-21872.
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