Este tema trata de cómo se forma la plantilla del SERGAS y cómo entra, se mueve y se sustituye el personal estatutario. Equivale al tema 7 de la parte específica del programa oficial (Resolución de 1 de marzo de 2018, DOG núm. 51, de 13/03/2018): plantilla, selección de personal estatutario temporal, tipos de nombramiento y confección de nóminas. En nuestro temario es el tema 15. Esta página no entra en la confección de nóminas: se centra en la selección, los nombramientos y la movilidad. Las dudas típicas son qué diferencia hay entre interino y sustituto, qué dura cada nombramiento y qué pesa el concurso.
Cómo cae este tema en el examen
En OpoSERGAS tenemos más de 150 preguntas de este tema en el banco. También hay 13 preguntas de exámenes oficiales clasificadas aquí: 7 de OPE 2017 SERGAS - Grupo Aux. Funcion Administrativa (7 abr 2019) más 1 de reserva, y 3 de OPE 2022 SERGAS - Grupo Aux. Funcion Administrativa (3 feb 2024) más 2 de reserva.
De las más de 7.000 respuestas registradas en OpoSERGAS en este tema hasta el 5 de noviembre de 2026, el 14,6 % fueron fallos. Las preguntas suelen pedir distinguir conceptos parecidos (selección frente a provisión, interino frente a sustituto) y recordar plazos y límites.
¿Qué sistemas existen para el personal fijo?
Cuatro: selección, promoción interna, movilidad y reingreso. Es el artículo 29.2 de la Ley 55/2003; los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad los fija el artículo 29.1.a. El artículo 29.3 añade que cada servicio de salud determina qué puestos pueden proveerse por libre designación.
No los mezcles: la selección es la entrada, la promoción interna sube de categoría, la movilidad cambia de destino y el reingreso reincorpora a quien estaba fuera del servicio activo. Sobre la provisión de puestos tienes un repaso en provisión y selección del personal estatutario del SERGAS.
¿Qué es el concurso-oposición y cuánto pesa el concurso?
Es el sistema general de selección (art. 31 de la Ley 55/2003): una fase de oposición y una de concurso de méritos. En la convocatoria de Auxiliar Administrativo (DOG 170/2025) la fase de concurso no puede exceder del 40 % de la puntuación máxima del proceso (base 8.2.1, que remite al artículo 23.2 del Decreto 206/2005).
Dos reglas que se preguntan: los méritos del concurso no sirven para aprobar la oposición (base 8.2.6), y para pasar la parte específica hay que obtener al menos 25 puntos, la mitad de la puntuación máxima (base 8.1.2). Si quieres practicar el cálculo, mira el baremo de méritos paso a paso.
| Mérito de experiencia (anexo IV, Auxiliar Administrativo) | Puntos por mes completo |
|---|---|
| Misma categoría, sistema sanitario público UE/EEE/Suiza | 0,20 |
| Misma categoría, otras administraciones públicas | 0,10 |
| Misma categoría, centros privados concertados o acreditados para docencia | 0,07 |
| Otra categoría de la misma área funcional, sanidad pública | 0,05 |
| Otra categoría distinta, sanidad pública | 0,04 |
¿Qué diferencia hay entre selección fija y temporal?
La temporal se hace "con la máxima agilidad" y no da fijeza. El artículo 33 del Estatuto Marco dice que la selección de personal temporal se rige por criterios que permiten la máxima agilidad, que el nombramiento no confiere en ningún caso la condición de fijo y que el personal temporal debe cumplir los requisitos del artículo 30.5.
En el SERGAS, la selección temporal se rige por el pacto sobre selección de personal estatutario temporal del sistema público de salud de Galicia. La resolución de 29 de abril de 2026 que lo publica salió en el DOG núm. 95, de 25 de mayo, según cita un anuncio posterior del DOG de 4 de agosto de 2026. Cómo funcionan las listas en la práctica lo explicamos en la guía de la bolsa de empleo del SERGAS; aquí basta con que recuerdes que la bolsa no es la oposición.
¿Qué tipos de nombramiento temporal hay?
Dos grandes bloques: el interino (art. 9) y el sustituto (art. 9 bis), según la redacción del Real Decreto-ley 12/2022. Esa redacción se aplica al personal temporal nombrado después de su entrada en vigor.
| Nombramiento | Supuesto | Límite |
|---|---|---|
| Interino (art. 9.1.a) | Plaza vacante que no puede cubrir personal fijo | Máximo tres años |
| Interino (art. 9.1.b) | Programa de carácter temporal, con fechas de inicio y fin | No más de tres años |
| Interino (art. 9.1.c) | Exceso o acumulación de tareas | Máximo nueve meses dentro de dieciocho |
| Sustituto (art. 9 bis) | Vacaciones, permisos y ausencias con reserva de plaza; sustitución parcial; reducción de jornada | La sustitución parcial, máximo tres años; las demás, mientras dure la causa |
Para el detalle comparado con eventual y sustitución, tienes la ficha nombramiento estatutario interino, eventual y de sustitución.
¿Qué pasa si se superan los plazos máximos?
Hay una compensación económica. El artículo 9 quater.4 la fija en veinte días de retribuciones fijas por año de servicio, prorrateando por meses los períodos inferiores al año, hasta un máximo de doce mensualidades. No hay derecho a ella si el cese es por causas disciplinarias o por renuncia voluntaria.
¿Qué exige la promoción interna?
Servicio activo y al menos dos años como personal fijo en la categoría de origen; a cambio, da prioridad en la elección de plaza. El artículo 34.4 del Estatuto Marco pide la titulación requerida, estar en servicio activo y tener nombramiento de personal estatutario fijo durante al menos dos años en la categoría de procedencia, y el 34.6 establece que quien accede por promoción interna elige destino antes que quien lo hace por el turno libre. Existe además la promoción interna temporal (art. 35).
¿Cada cuánto hay concurso de traslados y se puede renunciar al destino?
La movilidad voluntaria se convoca periódicamente, de forma preferente cada dos años, y se resuelve por concurso (art. 37). Si el nuevo destino supone cambiar de servicio de salud, el plazo de toma de posesión es de un mes desde el cese en el destino anterior, que debe producirse en los tres días siguientes a la notificación o publicación del destino (art. 37.3). Los destinos son irrenunciables, salvo que se haya obtenido otro puesto en un procedimiento de movilidad de otra administración (art. 37.4), y no incorporarse equivale a pasar a excedencia voluntaria por interés particular (art. 37.5).
Truco para recordarlo
Una regla propia, no una sigla oficial: el tres manda en lo temporal y el dos en lo que se mueve. Tres años para la vacante y para el programa; dos años para la promoción interna y para el concurso de traslados. Y el nueve de la acumulación de tareas se recuerda como "nueve meses en año y medio".
Tres preguntas de práctica
1. Según el Estatuto Marco, el sistema general de selección del personal estatutario fijo es:
- La oposición.
- El concurso de méritos.
- El concurso-oposición.
- La libre designación.
Solución: C (art. 31). La oposición y el concurso se admiten solo cuando está justificado; la libre designación es un sistema de provisión de ciertos puestos, no el sistema general de selección.
2. Un estatutario interino nombrado para cubrir una plaza vacante puede permanecer como máximo:
- Seis meses.
- Un año.
- Tres años, con las excepciones previstas en el artículo 9.
- Sin límite, mientras no se cree la plaza.
Solución: C. Las opciones A y B no son el límite legal; la D es justo lo que el artículo 9 y las medidas de control de la temporalidad quieren evitar.
3. La compensación por incumplir el plazo máximo de permanencia como personal temporal equivale a:
- Cinco días por año de servicio.
- Veinte días de retribuciones fijas por año de servicio, hasta doce mensualidades.
- Una mensualidad por cada trienio.
- Treinta días por año, sin límite.
Solución: B (art. 9 quater.4). Las demás cuantías no figuran en el artículo.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el sistema general de selección del personal estatutario fijo?
El concurso-oposición. Lo establece el artículo 31 de la Ley 55/2003 (Estatuto Marco), que admite oposición o concurso solo cuando esté justificado por las características de la categoría.
¿Cuánto puede durar una interinidad por vacante?
Un máximo de tres años (art. 9.1.a de la Ley 55/2003, tras el Real Decreto-ley 12/2022). Pasado ese plazo, la relación de interinidad termina y la vacante solo la puede ocupar personal fijo, con las excepciones que prevé el propio artículo 9.
¿Un nombramiento temporal da la condición de fijo?
No. El artículo 33.1 del Estatuto Marco establece que el nombramiento temporal no confiere en ningún caso fijeza, y que el personal temporal debe cumplir los requisitos generales del artículo 30.5.
¿Cada cuánto tiempo se convocan los concursos de traslados?
El artículo 37 del Estatuto Marco prevé una convocatoria periódica, con carácter preferente cada dos años, resuelta por concurso. Si el destino supone cambiar de servicio de salud, la toma de posesión debe hacerse en el plazo de un mes desde el cese en el destino anterior (art. 37.3).
Referencias
- Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud (arts. 9, 9 bis, 9 quater, 29 a 37 y 39): BOE-A-2003-23101.
- Real Decreto-ley 12/2022, de 5 de julio (BOE-A-2022-11132), que modifica el artículo 9 y añade los artículos 9 bis, 9 ter y 9 quater.
- Resolución de 21 de agosto de 2025, de convocatoria de concurso-oposición de grupo auxiliar de la función administrativa, personal de servicios generales y celador/a (DOG núm. 170, de 04/09/2025): bases 8.1 y 8.2 y anexo IV.
- Pacto de selección de personal estatutario temporal, citado en el anuncio del DOG de 4 de agosto de 2026: Resolución de la Dirección General de Recursos Humanos de 29 de abril de 2026 (DOG núm. 95, de 25 de mayo).
- Resolución de 1 de marzo de 2018 (DOG núm. 51, de 13/03/2018), anexo II, parte específica, tema 7.
Sigue practicando
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