Normativa: la reforma del artículo 49 de la Constitución (2024)

El 15 de febrero de 2024 se reformó el artículo 49 de la Constitución Española para sustituir la referencia a los "disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos" por la de personas con discapacidad. La reforma se publicó en el BOE núm. 43, de 17 de febrero de 2024 (BOE-A-2024-3099).

Qué dice la nueva redacción

El artículo 49, ubicado en el Capítulo tercero del Título I, queda en dos apartados:

1. Las personas con discapacidad ejercen los derechos previstos en este Título en condiciones de libertad e igualdad reales y efectivas. Se regulará por ley la protección especial que sea necesaria para dicho ejercicio.
2. Los poderes públicos impulsarán las políticas que garanticen la plena autonomía personal y la inclusión social de las personas con discapacidad, en entornos universalmente accesibles. Asimismo, fomentarán la participación de sus organizaciones, en los términos que la ley establezca. Se atenderán particularmente las necesidades específicas de las mujeres y los menores con discapacidad.

Antes y después

Cuántas reformas tiene la Constitución

La reforma de 2024 fue la tercera, pero no la última. Hasta octubre de 2026 la Constitución se ha modificado cuatro veces:

El procedimiento del art. 167 (mayoría de tres quintos de cada Cámara; referéndum solo si lo solicita una décima parte de los miembros de cualquiera de ellas en el plazo de quince días) es el que se aplica a un artículo como el 49. Compara los dos procedimientos de reforma en la ficha de reforma ordinaria y agravada.

Normativa relacionada

El desarrollo legal de los derechos de este colectivo está en el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.

Preguntas de ejemplo (ilustrativas)

1. ¿En qué año se reformó el art. 49 CE y qué cambió? Solución: 2024; sustituyó "disminuidos" por "personas con discapacidad" y reformuló el precepto como un derecho a la igualdad real.

2. ¿Cuántas veces se ha reformado la Constitución de 1978 hasta octubre de 2026?

1. Dos
2. Tres
3. Cuatro
4. Cinco

Solución: c). Arts. 13.2 (1992), 135 (2011), 49 (2024) y 69.3 (2026).

Cómo estudiarlo

Memoriza tres cosas: el año (2024), el cambio de término (de "disminuidos" a "personas con discapacidad") y la ubicación del artículo en el Título I, dentro de los principios rectores de la política social y económica. Después, repasa el art. 167 para saber cómo se reforma un artículo fuera del título preliminar, de la sección primera del capítulo segundo y del Título II.

Cómo fue la tramitación

El texto en castellano del BOE-A-2024-3099 da la fecha de sanción y, en su disposición final única, la entrada en vigor el mismo día de la publicación; las fechas de los plenos del Congreso y del Senado figuran en el encabezamiento de las versiones en las demás lenguas que publica ese mismo BOE. No confundas la fecha de sanción (15) con la de publicación (17): la reforma entra en vigor el día de su publicación.

Tercera pregunta de ejemplo

¿Qué expresión sustituyó la reforma de 2024 en el art. 49 CE?

1. «Personas dependientes» por «personas mayores»
2. «Disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos» por «personas con discapacidad»
3. «Minusválidos» por «personas con necesidades especiales»
4. «Incapacitados» por «personas protegidas»

Solución: b). Es el cambio terminológico central de la reforma, que además reestructura el artículo en dos apartados y menciona a las mujeres y los menores con discapacidad.

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